¿Un régimen legal especial para las concesiones del servicio público de acueducto y alcantarillado en Colombia?
Algunas ideas para reabrir un debate
DOI:
https://doi.org/10.71296/rarap.384Palabras clave:
concesión de servicios públicos de acueducto y alcantarillado, liberalización de los servicios públicos, publicatio de los servicios públicosResumen
La liberalización de los servicios públicos domiciliarios (acueducto, alcantarillado, energía y gas) en Colombia trajo como consecuencia la desaparición del monopolio público antes imperante. Como un efecto reflejo, la concesión de servicios públicos fue relegada a un lugar muy secundario. La no titularidad pública de estos servicios (ahora liberalizados) se entiende como una objeción para su concesión. Sin embargo, la observación de la realidad permite apreciar que detrás de la entrega material que rutinariamente hacen los municipios a operadores especializados por otras vías contractuales se suele encubrir una verdadera encomienda de gestión del servicio. Este artículo cuestiona las bases teóricas de la posición mayoritaria, que excluye la celebración de concesiones de servicio en el campo del acueducto y alcantarillado por falta de titularidad pública de estos servicios, y aboga por una legislación especial que despeje todas las dudas a este respecto y ofrezca a la concesión de servicios una nueva oportunidad de cumplir el papel que históricamente ha desarrollado, como instrumento articulador de las necesidades colectivas y la iniciativa privada.
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