El desafio de fondos Next Generation como elemento de transformación de la gestión publica
DOI:
https://doi.org/10.71296/rarap.446Palabras clave:
contratación pública, fondos europeos next generation, ejecución de los contratos públicos, sostenibilidad social y ambientalResumen
Este trabajo analiza la finalidad de los fondos europeos de Next Generation. Se propone una nueva interpretación del contrato público para una mejor ejecución de los mismos desde una nueva cultura de la sostenibilidad ambiental y social.
Descargas
Citas
AGUADO I CUDOLA, V. (2021): La contratación pública responsable. Funciones, límites y régimen jurídico, Aranzadi, Cizur Menor.
ALONSO GARCÍA, M.ª C. (2015): Las novedades introducidas por la Directiva 2014/24/UE en la contratación pública verde. En AA. VV. Las nuevas Directivas de Contratación Pública (pp. 279-289). Cizur Menor: Aranzadi.
ALONSO GARCÍA, M.ª C. (2018): Contratación pública ecológica. En E. Gamero e I. Gallego (dirs.). Tratado de contratos del sector público, III (pp. 2753-2806). Valencia: Tirant lo Blanch.
ARAGÃO, A. (2018): Los criterios ambientales de valoración y adjudicación en la contratación pública: Situación actual y desarrollos futuros. En R. Galán Vioque (dir.). Las cláusulas ambientales en la contratación pública (pp. 163-178). Sevilla: Universidad de Sevilla.
BARRIO GARCÍA, G. (2013): Contratación pública y pymes. Un comentario a la luz de la propuesta de Directiva en materia de contratación pública. En AA. VV. Contratación Pública Estratégica (pp. 133-160). Cizur Menor: Aranzadi.
BERNAL BLAY, M. Á. (2008): Hacia una contratación pública socialmente responsable: las oportunidades de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, en Monografía X de esta Revista, 211-252.
BERNAL BLAY, M. Á. (2013): El desarrollo de políticas activas de empleo a través de los contratos públicos. En AA. VV. Contratación Pública Estratégica (pp. 175-184). Cizur Menor: Aranzadi.
BLANCO LÓPEZ, F. (2011): La subcontratación administrativa y el ejercicio de la acción directa del artículo 1597 del Código Civil, en esta Revista, 38. DOI: https://doi.org/10.71296/raap.253
BLANCO LÓPEZ, F. (2018): La doctrina social de los tribunales administrativos de recursos ante la contratación pública estratégica, en Monografía X de esta Revista.
CAAMAÑO, F., GIMENO, J. M.ª, SALA, P. y QUINTEROS, G. (2017): Servicios públicos e ideología. El interés general en juego. Barcelona: Profit.
CANALS AMETLLER, D. (2018): Divisibilidad del objeto contractual y otras medidas legales de fomento de la participación de las pymes en la contratación pública. Cuadernos de Derecho Local (QDL), 48.
COLAS TENA, J. (2021): Los Gobiernos locales intermedios en la gestión de los fondos europeos para la recuperación», Cuadernos de Derecho Local núm. 55.
DELGADO FERNÁNDEZ, M.ª R. (2016): El cálculo del coste del ciclo de vida en la contratación administrativa. Gabilex, 7.
DELGADO FERNÁNDEZ, M.ª R. (2018): Las cláusulas ambientales como condiciones especiales de ejecución. En X. Lazo Vitoria (dir.). Compra Pública Verde (pp. 175-188). Barcelona: Atelier.
ESTEVE PARDO, J. (2015a): Estado garante. Idea y realidad. Madrid: Innap Investiga.
ESTEVE PARDO, J. (2015b): La Administración garante. Una aproximación. Revista de Administración Pública, 197, 11-39. DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rap.197.01
ESTEVE PARDO, J. (2017): Perspectivas y cauces procedimentales de la remunicipalización de servicios. Revista de Administración Pública, 202, 305-336. DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rap.202.11
FERNÁNDEZ ACEVEDO, R. (2017): Los retos ambientales de las nuevas directivas. La contratación pública como herramienta. En M. M.ª Razquin Lizarraga y J. F. Alenza García (coords.). Nueva contratación pública: mercado y medio ambiente (pp. 77-126). Cizur Menor: Aranzadi.
FERNÁNDEZ ACEVEDO, R. (2018a): Incorporación cláusulas ambientales en la contratación pública. En X. Lazo Vitoria (dir.). Compra Pública Verde (pp. 29-51). Barcelona: Atelier.
FERNÁNDEZ ACEVEDO, R. (2018b): Los criterios de adjudicación de los contratos públicos. En E. Gamero e I. Gallego (dirs.). Tratado de Contratos del Sector Público (pp. 1387-1393). Valencia: Tirant lo Blanch.
FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, D. (2018): La progresiva integración del medio ambiente en la actividad contractual y convencional de las administraciones públicas. En R. Galán Vioque (dir.). Las cláusulas ambientales en la contratación pública (pp. 23-48). Sevilla: Universidad de Sevilla.
FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T. R. (2016): Reflexiones sobre la sostenibilidad de los servicios públicos, un nuevo principio general en gestación. Revista de Administración Pública, 200, 439-450. DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rap.200.21
FRACCHIA, F. (2017): Público y privado en la gestión de los servicios públicos locales: entre externalización y remunicipalización. En AA. VV. Los servicios públicos locales. Re- municipalización y nivel óptimo de gestión (pp. 80-116). Madrid: Iustel – Fundación Democracia y Gobierno Local.
GALÁN VIOQUE, R. (2018): Las cláusulas ambientales en la contratación pública. Sevilla: Universidad de Sevilla. DOI: https://doi.org/10.12795/9788447221806
GALLEGO CÓRCOLES, I. (2017): La integración de cláusulas sociales, ambientales y de innovación en la contratación pública. Documentación Administrativa. Nueva Época, núm. 4. DOI: https://doi.org/10.24965/da.v0i4.10497
GARCÍA ROMERO, B. y PARDO LÓPEZ, M. (dirs.) (2018): Innovación social en la contratación administrativa: las cláusulas sociales. Cizur Menor: Aranzadi.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2006): La nueva contratación pública europea y su incidencia en la legislación española. La necesaria adopción de una nueva ley de contratos públicos y propuestas de reforma. Civitas.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2010): Nuevos escenarios de política de contratación pública en tiempos de crisis económica. El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, 9, 50-55.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2012): La necesidad de un código de contratos públicos en España. La contratación pública y las pymes como estrategia de reactivación económica. En AA. VV. Observatorio de los Contratos Públicos 2011 (pp. 59 a 84). Cizur Menor: Civitas.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2013): Compra pública estratégica. En J. Pernas García (coord.). Contratación pública estratégica. Cizur Menor: Aranzadi.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2014): El nuevo paquete legislativo comunitario sobre contratación pública. De la burocracia a la estrategia. El contrato público como herramienta del liderazgo institucional de los poderes públicos. Cizur Menor: Aranzadi.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2015a): La reforma comunitaria en materia de contratos públicos y su incidencia en la legislación española. Una visión desde la perspectiva de la integridad. En AA. VV. Las nuevas directivas de Contratación Pública (pp. 37-105). Cizur Menor: Aranzadi.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2015b): Servicios de salud y reservas de participación. ¿Una nueva oportunidad para la mejora del SNS? Análisis de los artículos 74 a 77 de la nueva Directiva 2014/24/UE sobre contratación pública. Revista Derecho y Salud, 26 (2).
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2016): Reglas básicas para mejorar la eficiencia y la transparencia en la contratación pública. Presupuesto y Gasto Público, 82, 137-158.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2017): Las condiciones sociales en la contratación pública: posibilidades y límites. En T. Font y A. Galán (dirs.). Anuario del Gobierno Local 2017 (pp. 241-287). Barcelona: Fundación Democracia y Gobierno Local e Institut de Dret Públic.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2018a): La colaboración público-privada en el ámbito de los servicios sociales y sanitarios dirigidos a las personas. Condicionantes europeos y constitucionales, en esta Revista, 52. DOI: https://doi.org/10.71296/raap.131
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2018b): La contratación pública como estrategia: el fomento de la innovación. Revista Ius Publicum, 1.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2019a): La calidad como nuevo paradigma de la contratación pública. Contratación administrativa práctica: revista de la contratación administrativa y de los contratistas, 159.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2019b): La Ley de Contratos del Sector Público 9/2017. Sus principales novedades, los problemas interpretativos y las posibles soluciones, Aranzadi.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2020): La crisis sanitaria COVID-19 y su incidencia en la contratación pública. El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, 86-87, 42-53.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2021a): De las ideas a la acción en la gestión de los fondos europeos: reflexiones propositivas para el diseño de una adecuada gobernanza en su ejecución», Cuadernos de Derecho Local núm. 55.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2021 b): La agenda de Naciones Unidas entorno a los objetivos de desarrollo sostenible y contratación publica. De las ideas a la acción», en libro colectivo dirigido por J. Esteve Pardo Agenda 2030. Implicaciones y retos para las administraciones locales, Serie Claves del Gobierno Local núm, 32, Fundación y Democracia Gobierno Local, Madrid, pp. 67-100.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª (2021 c): La adquisición masiva de vacunas, El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho núm. 93-94, pp. 80-88.
GIMENO FELIÚ, J. M.ª et al. (2019): La gobernanza de los contratos públicos en la colaboración público-privada. Barcelona: Cámara de Comercio de Barcelona – Esade.
GIMENO FELIÚ, J.M. y GARCÍA-ALVAREZ GARCÍA, G. (2020): Compra pública de medicamentos y servicios de innovación y tecnología sanitaria: eficiencia y creación de valor, Aranzadi, Cizur Menor.
GONZÁLEZ GARCÍA, J. (2015): Sostenibilidad social y ambiental en la Directiva 2014/24/UE de contratación pública. Revista Española de Derecho Europeo, 56, 13-42.
GONZÁLEZ GARCÍA, J. (2018): Ley de Contratos del Sector Público y Entidades Locales: la exigencia de planificación de la contratación. Cuadernos de Derecho Local (QDL), 48.
DE GUERRERO MANSO, C. (2018): La inclusión de condiciones especiales de ejecución como medida efectiva para la defensa del medio ambiente a través de la contratación pública, en Monografía XIX de esta Revista,141-177.
KÖLLING, M. (2021): Los fondos de recuperación: negociación, objetivos y gestión entre cohesión y modernización», Cuadernos de Derecho Local núm. 55, pp. 14-36.
LONGO MARTÍNEZ, F. (2019): La Administración pública en la era del cambio exponencial. Hacia una gobernanza exploratoria. Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas, Extra 3, 52-73. DOI: https://doi.org/10.47623/ivap-rvgp.16.2019.ab.03
MARTÍNEZ FERNÁNDEZ, J. M. (2016): Fomento del acceso de pymes a la contratación pública. Revista Contratación Administrativa Práctica, 143, 92-103.
MARTÍNEZ FERNÁNDEZ, J. M. (2021): Apuntes para la gestión contractual de los fondos comunitarios de recuperación del MFP», www.obcp.es).
MEDINA ARNÁIZ, T. (2011): Comprando para asegurar nuestro futuro: la utilización de la contratación pública para la consecución de los objetivos políticos de la Unión Europea. En AA. VV. Observatorio de los Contratos Públicos 2010 (pp. 43-101). Cizur Menor: Civitas.
MEDINA ARNÁIZ, T. (2013): Más allá del precio: las compras públicas con criterios de responsabilidad. Papeles de relaciones ecosociales y cambio global, 121, 87-97.
MEDINA ARNÁIZ, T. (2014): Instrumentos jurídicos frente a la corrupción en la contratación pública: perspectiva europea y su incidencia en la legislación española. En AA. VV. La contratación pública a debate: presente y futuro (pp. 299-344). Cizur Menor: Civitas.
MEDINA ARNÁIZ, T. (2018a): Las cláusulas sociales en la contratación pública: su consolidación en el ordenamiento jurídico español tras el impulso europeo. En AA. VV. Innovación social en la contratación administrativa: las cláusulas sociales (pp. 55-80). Cizur Menor: Aranzadi.
MEDINA ARNÁIZ, T. (2018b): ¿Quien contamina no contrata? Las prohibiciones de contratar vinculadas a la protección del medio ambiente. En X. Lazo Vitoria (dir.). Compra Pública Verde. Barcelona: Atelier.
MIRANZO DÍAZ, J. (2017): Los criterios de adjudicación ambientales en las directivas de 2014. En M. M.ª Razquin Lizarraga (dir.). Nueva contratación pública: mercado y medio ambiente (pp. 383-404). Cizur Menor: Thomson Reuters Aranzadi.
MORCILLO MORENO, J. (2016): Las cláusulas sociales en la contratación pública como garantía frente al dumping social intracomunitario, en esta Revista, 47-48, 180-209. DOI: https://doi.org/10.71296/raap.167
MOLINA HERMOSILLA, O. (2021): Dimensión cualitativa de la contratación pública en la era COVID-19, Comares, Granada.
MORENO MOLINA, J. A. (2009): Crisis económica y contratos públicos: el Real Decreto-ley 9/2008 por el que se crean un fondo estatal de inversión local y un fondo especial del Estado para la dinamización de la economía y del empleo. Revista Contratación Administrativa Práctica, 83, 37-46.
MORENO MOLINA, J. A. (2017): Gobernanza y nueva organización administrativa en la reciente legislación española y de la Unión Europea sobre contratación pública. Revista de Administración Pública, 204, 343-373. DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rap.204.12
MORENO MOLINA, J. A. (2018a): Hacia una compra pública responsable y sostenible. Novedades principales de la Ley de Contratos del Sector Público 9/2017. Valencia: Tirant lo Blanch.
MORENO MOLINA, J. A. (2018b): La construcción jurisprudencial europea de la teoría de los principios generales de la contratación pública y su plasmación posterior en la legislación de la Unión Europea. Revista Digital de Derecho Administrativo, 19, 27-47. DOI: https://doi.org/10.18601/21452946.n19.04
MORENO MOLINA, J. A. (2018c): Objetivos y novedades destacables de la Ley 9/2017 de contratos del sector público. Revista Gallega Administración Pública, 55.
MOREU CARBONELL, E (2018): Integración de nudges en las políticas ambientales, en Monografía XIX de esta Revista, pp. 451-485.
PALACÍN SÁENZ, B. (2015): A la responsabilidad social por la contratación pública. Disponible en: www.obcp.es.
PALACÍN SÁENZ, B. (2016): La supervisión de la ejecución de los contratos. En especial de las cláusulas sociales y ambientales. ¿Potencia sin control? Gabilex, 7.
PARDO LÓPEZ, M. y SÁNCHEZ GARCÍA, A. (2020): Inclusión de cláusulas sociales y medioambientales en los pliegos de contratos públicos. Cizur Menor: Aranzadi.
PERNAS GARCÍA, J. (2011): Contratación Pública Verde. Madrid: La Ley.
PERNAS GARCÍA, J. (2012): El uso estratégico de la contratación pública como apoyo a las políticas ambientales. En F. López Ramón (coord.). Observatorio de políticas ambientales 2012 (pp. 299-323). Cizur Menor: Civitas.
PERNAS GARCÍA, J. (2018): El uso de las etiquetas ambientales en la contratación pública. En X. Lazo Vitoria (dir.). Compra Pública Verde. Barcelona: Atelier.
PERNAS GARCÍA, J. (2020): La «contratación circular»: el papel de la compra pública en la realización de una economía circular y la utilización eficiente de los recursos. Disponible en: http:// www.obcp.es/index.php/opiniones/la-contratacion-circular-el-papel-de-la-compra-publica-en-la-realizacion-deuna-economia.
PERNAS GARCÍA, J. (dir.) (2013): Contratación Pública Estratégica. Cizur Menor: Aranzadi.
RAZQUIN LIZARRAGA, M. M.ª (2017): Mecanismos para la inclusión de cláusulas ambientales en los contratos públicos. En M. M.ª Razquin Lizarraga (dir.). Nueva contratación pública: mercado y medio ambiente (pp. 147-179). Cizur Menor: Thomson Reuters Aranzadi.
RODRÍGUEZ-ARANA, J. (2013): La contratación del sector público como política pública. En AA. VV. Contratación Pública Estratégica (pp. 31-44). Cizur Menor: Aranzadi.
RODRÍGUEZ-ARANA, J. (2016): Los principios del Derecho Global de la contratación pública. Revista Española de Derecho Administrativo, núm.179. DOI: https://doi.org/10.22235/rd.v0i13.1218
RODRÍGUEZ-ARANA, J. y HERCE MAZA, I. (2019): La buena administración en la contratación pública: mención especial a la fase de ejecución del contrato. Gabilex: Revista del Gabinete Jurídico de Castilla-La Mancha, Extra 1 (ejemplar dedicado a: Un año de compra pública con la LCSP).
SALA SÁNCHEZ, P. (2014): La garantía constitucional de los derechos económicos y sociales y su efectividad en situaciones de crisis económica. Revista española de control externo, 16 (46), 11-122.
SALVADOR ARMENDÁRIZ, M.A. (2021): El reto de las administraciones españolas para gestionar los fondos europeos para la recuperación, Cuadernos de Derecho Local núm. 55, en especial pp. 62-85.
SANMARTÍN MORA, A. (2012): La profesionalización de la contratación pública en el ámbito de la Unión Europea. En AA. VV. Observatorio de los Contratos Públicos 2011. Civitas.
SANTIAGO FERNÁNDEZ, M.ª J. (2018): Doctrina de los tribunales administrativos de recursos contractuales en relación a los aspectos medioambientales en la contratación. En R. Galán Vioque (dir.). Las cláusulas ambientales en la contratación pública (pp. 65-90). Sevilla: Universidad de Sevilla.
SARASÍBAR IRIARTE, M. (2015): La contratación pública se tiñe de verde. En AA. VV. Observatorio de los contratos públicos. Número monográfico especial. Las Nuevas Directivas de Contratación Pública (pp. 317-328).
TERRÓN SANTOS, D. (2019): La nueva actividad pública de fomento: el «green nudge» en la actual contratación pública. Gestión y análisis de políticas públicas, 22, 24-39. DOI: https://doi.org/10.24965/gapp.i22.10597
VALCÁRCEL FERNÁNDEZ, P. (2018): Definición del objeto contractual en la compra pública de innovación. En AA. VV. Transparencia, innovación y buen gobierno en la contratación pública. Valencia: Tirant lo Blanch.
VALCÁRCEL FERNÁNDEZ, P. (coord.) (2016): Compra conjunta y demanda agregada en la contratación del sector público: un análisis jurídico y económico. Cizur Menor: Aranzadi.
VALCÁRCEL FERNÁNDEZ, P. y GÓMEZ FARIÑAS, B. (2018): Criterios de solvencia y exigibilidad de certificados de gestión ambiental. En X. Lazo Vitoria (dir.). Compra Pública Verde. Barcelona: Atelier.
VALERO TORRIJOS, J. (2020): Inteligencia Artificial y contratación del sector público. Disponible es: www.obcp.es.
VAQUER CABALLERÍA, M. (2011): El criterio de la eficiencia en el derecho administrativo. Revista de Administración Pública, 186, 91-135.
VARA ARRIBAS, G. (2008): Novedades en el debate europeo sobre la contratación pública. Revista Española de Derecho Comunitario, núm. 26.
SANZ RUBIALES, I. (2018): La protección del ambiente en la nueva Ley de contratos: del Estado meramente «comprador» al Estado «ordenador». Revista de Administración Pública, núm. 205, 49-80. DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rap.205.02
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0.
