La inclusión de condiciones especiales de ejecución como medida efectiva para la defensa del medio ambiente a través de la contratación pública
DOI:
https://doi.org/10.71296/rarap.461Palabras clave:
compra pública verde, medio ambiente, condiciones especiales de ejecución, eficacia, supervisión del cumplimiento del contratoResumen
El estudio tiene por objeto determinar las medidas que deben ponerse en práctica para lograr la efectiva defensa del medio ambiente a través de la contratación pública. Con dicha finalidad, se toma como punto de partida el análisis de la compra pública verde dentro de la actual estrategia de contratación europea y el supuesto carácter obligatorio de la inclusión de cláusulas ambientales. A continuación, se exponen los requisitos que deberán cumplir las condiciones especiales de ejecución del contrato, como elemento clave para la efectiva defensa del medio ambiente, el debido respeto a los principios que rigen la contratación pública y la forma de elegir y definir las condiciones que se exigirán al adjudicatario. Finalmente se pone de manifiesto la necesidad de controlar el cumplimiento de las condiciones de ejecución mediante el establecimiento de indicadores objetivos y la determinación de las consecuencias de su incumplimiento, como garantía de eficacia de la protección del medio ambiente.
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