Potestad, función. Una revisión desde el Derecho público transnacional y global
DOI:
https://doi.org/10.71296/raap.77Palabras clave:
potestad, función, derecho transnacional, derecho global, relevancia jurídico-públicaResumen
El binomio «potestad», «función» ha caracterizado un largo debate en Europa continental sobre la naturaleza de la actividad administrativa y su fundamento democrático en el marco de Estado de Derecho. El objetivo del presente estudio es revisar la actualidad de esta distinción en el contexto de las nuevas manifestaciones del derecho administrativo en mutación, y en particular su encaje en el nivel transnacional y global. Con tal objetivo, se presenta, en primer lugar, un breve análisis crítico de la tradición clásica de ambos conceptos; en segundo lugar, el contraste de este modelo con los fenómenos jurídicos que denominamos de transnacionalidad «leal» y «hostil»; y en tercer lugar, la propuesta de formación de un concepto más amplio, que aglutine los modelos anteriores —aún vigentes en el derecho interno— y categorice al mismo tiempo los fenómenos supranacionales. Esta propuesta ha sido denominada la función de relevancia jurídico-pública.
Descargas
Citas
Agudo González, J. (2018): La función administrativa de control. Una teoría del control orientada a la configuración de un sistema de justicia administrativa, Pamplona: Civitas.
Agudo González, J (2018): «La superación del paradigma territorial y sus efectos en el Derecho Administrativo. Bases normativas del Derecho Administrativo transnacional », Revista de Derecho Político, 103, pp. 155-190 DOI: https://doi.org/10.5944/rdp.103.2018.23200
Agudo González, J (2019): «La articulación de las relaciones jurídicas transnacionales mediante variantes del reconocimiento mutuo», en J. Agudo González (dir.): Relaciones Jurídicas Transnacionales y Reconocimiento Mutuo, Pamplona: Civitas, pp. 181-310.
Álvarez de Morales Checa, A. (2002): Historia del Derecho y de las Instituciones españolas, Granada: Comares.
Aman, A.C. (2017): «Globalización, Derecho transnacional y desnacionalización », en Parejo Alfonso, L. y Vida Fernández, J. (coords.): Los retos del Estado y la Administración en el siglo XXI: libro homenaje al profesor Tomás de la Quadra-Salcedo Fernández del Castillo, vol. 1, tomo 1, pp. 79-94.
Berger, A. (2016): Die Ordnung der Aufgaben im Staat, Tübingen: Mohr Siebeck, 370 pp. DOI: https://doi.org/10.1628/978-3-16-154868-0
Bocanegra Sierra, R. y García Luengo, J. (2008): «Los actos administrativos transnacionales», Revista de Administración Pública, 177, pp. 9-29.
Böckenförde, E.W. (2000): Estudios sobre el Estado de Derecho y la Democracia (trad. Rafael de Agapito): Madrid: Trotta.
Cassese, S. (2009): Il diritto globale. Giustizia e democrazia oltre lo Stato, Einaudi, Torino.
Cassese, S. et al. (2015): Corso di Diritto Amministrativo, Milano: Giuffrè.
Colmeiro, M. (1858): Derecho administrativo español, 2ª ed., Madrid: Ángel Calleja. D’Alterio, E. (2011): «From judicial comity to legal comity: a judicial solution for the global disorder?», International Journal of Constitutional Law, vol. 9, núm. 2, pp. 394-424. DOI: https://doi.org/10.1093/icon/mor036
Colmeiro, M (2017): «Judicial Regulation in the Global Space», en S. Cassese. (ed.) Research Handbook on Global Administrative Law, Cheltenham: Edward Elgar Publishing Limited, pp. 303-324.
Darnaculleta Gardella, M.M. (2016): «El Derecho Administrativo Global. ¿Un nuevo concepto clave del Derecho Administrativo?», Revista de Administración Pública, n. 199, pp. 11-49. DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rap.199.01
De la Quadra-Salcedo Fernández del Castillo, T. (2010): «Libertad de establecimiento y de servicios, ¿reconocimiento mutuo o país de origen?», Revista Española de Derecho Administrativo, 146, pp. 221-263.
Della Cananea, G. (2016): Due Process Beyond the State. Requirements of Administrative Procedure, Oxford: OUP. DOI: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780198788386.001.0001
De Laubadère, A. (1957): Manuel de Droit Administratif, Paris: Pichon et Durand-Auzias.
De Lucia, L. (2012): «Administrative Pluralism, Horizontal Cooperation and Transnational Administrative Acts», Review of European Administrative Law, 5, 2, pp. 17-45.
Díez Sastre, S. (2018): La formación de conceptos en el Derecho público. Un estudio de metodología académica: definición, funciones y criterios de formación de los conceptos jurídicos, Madrid: Marcial Pons.
Domingo Oslé, R. (2008): ¿Qué es el Derecho global?, Madrid: CGPJ, 261 pp.
Duguit, L. (1913): Les transformations du droit public, Paris: Armand Colin.
Esteve Pardo, J. (2015): «Decidir y Regular en la incertidumbre. Respuestas y estrategias del Derecho Público», en Darnaculleta Gardella, M.M., Esteve Pardo, J. y Spiecker, I. gen. Döhmann (eds.): Estrategias del Derecho ante la incertidumbre y la globalización, Madrid: Marcial Pons, pp. 33-46.
Gallego Anabitarte, A. (1971): Derecho General de Organización, Madrid: Instituto de Estudios Administrativos.
Gallego Anabitarte, A (1992): Constitución y personalidad jurídica del Estado, Madrid: Tecnos.
García de Enterría, E. y Fernández, T.R. (2011), Curso de Derecho Administrativo, t. I, 15ª ed., Pamplona: Civitas.
García-Trevijano Fos, J.A. (1974): Tratado de Derecho Administrativo, t. I, 3ª ed., Madrid: Revista de Derecho Privado.
Garrido Falla, F. (1989): Tratado de Derecho Administrativo. Parte General, vol. I, 11ª ed., Madrid: Tecnos.
Gascón y Marín, M. (1935): Tratado de Derecho Administrativo. Principios y Legislación española, Madrid: C. Bermejo.
Gerontas, A.S. (2013): «Deterritorialization in Administrative Law: Exploring Transnational Administrative Decisions», Columbia Journal of European Law, pp. 423-467.
Grimm , D. (2006): Constitucionalismo y derechos fundamentales, Madrid: Trotta.
Grossi, P. (1996): El orden jurídico medieval, Madrid: Marcial Pons.
Häberle, P. (2013): Pluralismo y Constitución, 2ª ed., Madrid: Tecnos.
Hatzopoulos, V. (2007): «Que reste-t-il de la directive sur les services?», Cahiers de Droit Européen, 43 (3-4).
Hauriou, M. (1914): Précis de Droit Administratif et de Droit Public, 8ª ed., Paris: Recueil Sirey.
Hinojosa y Naveros, E. (1993): El elemento germánico en el Derecho español (reproducción del original de 1915): Madrid: Marcial Pons.
Hofm ann, H.C.H. (2013): «Transnational and Trans-Territorial Rule-Making: A Basic Framework», Missouri Law Review, 78, pp. 423-442.
Kingsbury, B., Krisch, N. y Stewart, B. (2007): «The Emergence of Global Administrative Law», Law and Contemporary Problems, vol. 68, pp. 15-61.
König, K. (2008): Moderne öffentliche Verwaltung. Studium der Verwaltungswissenschaft, Berlin: Mohr Siebeck. DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-52930-8
Lanois, P. (2007): «Between a Rock and a Hard Place. The Sarbanes-Oxley Act and its global impact», Journal of International Law & Policy, 5, 4, pp. 1-19.
Luhmann, N. (1983): Legitimation durch Verfahren, 3ª ed., Frankfurt am Main: Shurkamp.
Mayer, O. (1895): Deutsches Verwaltungsrecht, vol. I, Leipzig: Duncker & Humboldt.
Mattarella, B.G. (2015): «VII. Il Procedimento», en S. Cassese et al., Corso di Diritto Amministrativo, Milano: Giuffrè, pp. 283-351.
Mattarella, B.G (2018): «Capitolo IV. Le Funzioni», en M.P. Chiti (ed.): Diritto amministrativo europeo, Milano: Giuffrè.
Maurer, H. (2011): Derecho Administrativo. Parte General, de la 17ª ed. alemana, Madrid: Marcial Pons.
Medina Alcoz, L. (2016): Libertad y autoridad en el Derecho Administrativo. Derecho subjetivo e interés legítimo: una revisión. Madrid: Marcial Pons.
Rodríguez-Arana Muñoz, J. (2010): «El Derecho Administrativo Global: un derecho principal», Revista Andaluza de Administración Pública, núm. 76, pp. 15-68. DOI: https://doi.org/10.46735/raap.n76.620
Menéndez Rexach, A. (1978): La Jefatura del Estado en el Derecho público español, Madrid: Universidad Autónoma de Madrid, Tesis doctoral (posteriormente publicada en Menéndez Rexach, A. (1979): La Jefatura del Estado en el Derecho público español, Madrid: INAP).
Muñoz Machado, S. (2015): Tratado de Derecho Administrativo y Público General. Los principios de constitucionalidad y legalidad, t. III, Madrid: BOE.
Napolitano, G. (2015): «II. Le Funzioni», en S. Cassese et al., Corso di Diritto Amministrativo, Milano: Giuffrè, pp. 29-81
Nullmeier, F. (2018): «Verfahren und Mechanismen. Theoriebildung und Kausalitätsverständnis in der politikwissenschaftlichen Verwaltungsforschung», en M.W. Bauer y E. Grande (eds.), Perspektiven der Verwaltungswissenschaft, Baden-Baden: Nomos, pp. 279-302. DOI: https://doi.org/10.5771/9783845288567-279
Parejo Alfonso, L. (2013): Lecciones de Derecho Administrativo, 6ª ed., Valencia: Tirant lo Blanch.
Pérez-Prendes Muñoz-Arraco, J.M. (1996): Interpretación Histórica del Derecho, Madrid: Servicio de Publicaciones de la Universidad Complutense de Madrid.
Peters, A. (2017): «Proportionality as a global constitutional principle», en A.F. Lang, y A. Wiener, Handbook on Global Constitutionalism, Cheltenham: Elgar, pp. 248-264. DOI: https://doi.org/10.4337/9781783477357.00028
Ribstein, L.E. (2003): «International Implications of Sarbanes-Oxley: Raising the Rent on US Law», Journal of Corporate Law Studies, 3, 2, pp. 299-327. DOI: https://doi.org/10.1080/14735970.2003.11419905
Rodríguez de Santiago, J.M. (2007): La Administración del Estado Social, Madrid: Marcial Pons.
Rodríguez de Santiago, J.M. (2016): Metodología del Derecho administrativo. Reglas de racionalidad para la adopción y el control de la decisión administrativa, Madrid: Marcial Pons.
Romano, S. (1947): Frammenti di un Dizionario Giuridico, Milano: Giuffrè.
Santamaría de Paredes, V. (1911): Curso de Derecho Administrativo, Madrid: Imprenta Española.
Schmidt-Assmann, E. (2006): Das allgemeine Verwaltungsrecht als Ordnungsidee. Grundlagen und Aufgaben der Verwaltungsrechtlichen Systembildung, 2ª ed, Berlin-Heidelberg: Springer.
Schmidt-Assmann, E (2013): Verwaltungsrechtliche Dogmatik, Tübingen: Mohr Siebeck.
Schmitt, C. (2001): Teoría de la Constitución (trad. F. Ayala): Madrid: Alianza.
Shapiro, M. (1993): «The Globalization of Law», Indiana Journal of Global Legal Studies, 1, pp. 37-64.
Shirley, J. (2004): «International Law and the Ramifications of the Sarbanes-Oxley Act of 2002», Boston College. International and Comparative Law Review, n. 27, pp. 501-528.
Velasco Caballero, F. (2014): Derecho público más Derecho privado, Madrid: Marcial Pons.
Villar Palasí, J.L. (1977): Apuntes de Derecho Administrativo, vol. I, Madrid: Editorial Complutense.
Wade, H.W.R: y Forsyth, C.R. (2011): Administrative Law, 10ª ed., Oxford: OUP.
Zanobini, G. (1958): Corso di Diritto Amministrativo. Volume Primo. Principi Generali, 8ª ed., Milano: Giuffrè.
