The jurisdictional dispute over concessions for geological storage of carbon dioxide
DOI:
https://doi.org/10.71296/raap.100Keywords:
geological storage, carbon dioxide, conflicts of competence, storage permit, environment, minery, economic planningAbstract
Explanation and commentary of the conflict between the Spanish state and the regional governments of Aragon, Galicia and Catalonia over the competency of issueing permits for geological storage of carbon dioxide, with special focus on the Aragonese position. The Act 40/2010 gave the Spanish Administration the right to start this procedure due to its impact on the general planning of the economy of the country. However, the specialists and the local governments criticized this decision on the grounds that it damaged the regional executive competency in questions of environmental protection and mining. Finally, a Constitutional Court resolution established that the State competency of this centralized administrative act complies with the Spanish Constitution, not on the basis of the economy but of mining itself.
Downloads
References
Alenza García, J.F. (2011): «El nuevo régimen legal de almacenamiento geológico del dióxido de carbono», en Revista de Administración Pública, nº 185, mayo-agosto, pp. 289-322.
Alenza García, J.F. (2014): «Perplejidad ante el almacenamiento geológico del dióxido de carbono», en Revista Vasca de Administración Pública, nº 99-100, mayo-diciembre, pp. 187-207. DOI: https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.99.100.2014.007
Arribas Ugarte, C. (2013): «Las promesas y realidades de una tecnología puesta en solfa», en Revista El Ecologista, nº 79. Visto en: https://www.ecologistasenaccion.org/?p=22923.
Bennaceur, K. et al. (2004): «Captación y almacenamiento de CO2: Una solución al alcance de la mano» en Oilfield Review, volumen 16, otoño, pp. 53-54.
Caro-Patón Carmona, I. (2013): «Problemas competenciales derivados de la Ley 40/2010, de almacenamiento geológico de dióxido de carbono», en Revista catalana de Dret Ambiental, Vol. IV, nº 1, pp. 1-29. DOI: https://doi.org/10.17345/rcda1334
Carrasco Durán, M. (2005): «La interpretación de la competencia del Estado sobre las bases y la coordinación de la planificación general de la actividad económica (art. 149.1.13ª de la Constitución)», en Revista de Derecho Político, nº 62, pp. 55-94. DOI: https://doi.org/10.5944/rdp.62.2005.8948
Casado Casado, L. (2018): La recentralización de competencias en materia de protección del medio ambiente, 1ª ed., Barcelona, Institut d’Estudis de l’Autogovern, pp. 354-356.
Consejo de Estado (2010): Dictamen 162/2010, de 4 febrero, sobre el Anteproyecto de Ley de almacenamiento geológico de dióxido de carbono.
Consell de Garanties Estatutàries de Catalunya (2011): Dictamen 2/2011, de 21 de març, sobre la Llei 40/2010, de 29 de desembre, d’emmagatzematge geològic de diòxid de carboni.
Cubero Marcos, J.I. (2014): «La obtención de gas esquisto mediante fracturación hidráulica (fracking): un análisis coste-beneficio para un tratamiento regulatorio adecuado», en Revista de Derecho Político, nº 43-44, Zaragoza, pp. 178-213. DOI: https://doi.org/10.71296/raap.199
Gámez Mejías, M. (2011): «El marco jurídico del almacenamiento geológico profundo de dióxido de carbono en el contexto de la lucha contra el cambio climático. Perspectivas y reflexiones tras la transposición al derecho interno», en Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, nº 20, pp. 49-79.
Instituto Geológico y Minero de España, Grupo de Almacenamiento de CO2 (2008): «Análogos industriales del almacenamiento del CO2».
López Ramón, F. (2012): Sistema jurídico de los bienes públicos, 1ª edición, Aranzadi, Cizur Mayor (Navarra), p. 259.
Lozano Cutanda, B. (2010): Derecho Ambiental Administrativo, 11ª edición, La Ley, Las Rozas (Madrid), p. 161.
Moreno Molina, A.M. (2015): «La captura y almacenamiento del dióxido de carbono y su régimen jurídico» en El derecho ante la innovación y los riesgos derivados del cambio climático, A. Parejo Alfonso (dir), 1ª edición, Tirant lo Blanch, Valencia, pp. 117-153. Versión en línea.
Nogueira López, A. (2018): «El demediado derecho a un medio ambiente adecuado» en España constitucional (1978-2018). Trayectorias y perspectivas, Benigno Pendás (dir), Marcial Pons, Madrid, pp. 2465-2482.
Pérez-Estaún, A. et al. (2009): «El almacenamiento geológico de CO2, una de las soluciones al efecto invernadero», en Revista de la Asociación Española para la Enseñanza de las Ciencias de la Tierra, nº 17.2, pp. 179-189.
Ruiz de Apodaca Espinosa, A.M. (2012): «Régimen de almacenamiento geológico de dióxido de carbono y de la gestión de su dinámica problema-solución-nuevo riesgo ambiental», en Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, nº 23, pp. 259-290.
Sanz Rubiales, I. (2011): «El almacenamiento geológico de dióxido de carbono en la Directiva 2009/31, de 23 de abril» en Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, nº 19, pp. 75-98.
Sanz Rubiales, I. (2013): «La captura y almacenamiento de carbono: una novedosa técnica de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero regulada por la Unión Europea», en Revista de la Facultad de Derecho, nº 70, pp. 165-186. DOI: https://doi.org/10.18800/derechopucp.201301.008
Valencia Martín, V. (2017): «Jurisprudencia constitucional: las competencias ejecutivas del Estado en materia ambiental», en López Ramón, F., Observatorio de Políticas Ambientales 2017, Madrid, CIEMAT, pp. 287-293.