Algorithmic transparency in public administration

Reflections on the Sentence 1119/2025, of September 11 (Bosco case)

Authors

DOI:

https://doi.org/10.71296/raap.358

Keywords:

algorithmic transparency, BOSCO case, automated decision-making, right of access to public information

Abstract

Based on the content of the ruling analysed, this paper aims to provide a set of general reflections on the need to access the source codes of computer applications used by public administrations. Both the decision and the reasons on which it is based highlight the importance for a democratic state governed by the rule of law of its citizens being able to know and understand the logic of the algorithmic systems used to make administrative decisions that affect the legal sphere of those concerned. Finally, the study concludes that there is a need to advocate for a broad concept of algorithmic transparency, encompassing not only the right of access to public information, but also the right of the party to know, in understandable language, the reasons behind an algorithmic decision.

Downloads

Download data is not yet available.

References

ÁLVAREZ GARCÍA, Vicente (2024): «La naturaleza jurídica de los algoritmos», El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, 114, pp. 42-47.

ÁLVAREZ GARCÍA, Vicente y GONZÁLEZ-JULIANA MUÑOZ, Álvaro (2025): «El derecho de acceso libre y gratuito a los algoritmos empleados por los poderes públicos», Revista General de Derecho Administrativo, 68.

ARROYO JIMÉNEZ, Luis (2020): «Algoritmos y reglamentos», Almacén de Derecho, https://almacendederecho.org/algoritmos-y-reglamentos

BOIX PALOP, Andrés (2020): «Los algoritmos son reglamentos: la necesidad de extender las garantías propias de las normas reglamentarias a los programas empleados por la Administración para la adopción de decisiones», Revista de Derecho Público: Teoría y Método, 1, pp. 223-270. DOI: https://doi.org/10.37417/RPD/vol_1_2020_33

BOIX PALOP, Andrés y SORIANO ARNANZ, Alba (2023): «Transparencia y control del uso de la inteligencia artificial por las administraciones públicas», en BALAGUER CALLEJÓN, F. y COTINO HUESO, L. (coords.), Derecho público de la inteligencia artificial, Fundación Manuel Giménez Abad, pp. 247-283. https://www.fundacionmgimenezabad.es/sites/default/

CERRILLO I MARTÍNEZ, Agustí (2020): «La transparencia de los algoritmos que utilizan las administraciones públicas», Anuario de Transparencia Local, 3, pp. 41-78.

CERRILLO I MARTÍNEZ, Agustí y VELASCO RICO, Clara Isabel (2025): «La transparencia algorítmica», Working Papers, Universitat Oberta de Catalunya, 1 (3), pp. 25-41.

COTINO HUESO, Lorenzo (2022): «Transparencia y explicabilidad de la inteligencia artificial y “compañía” (comunicación, interpretabilidad, inteligibilidad, auditabilidad, testabilidad, comprobabilidad, simulabilidad…). Para qué, para quién y cuánta», en COTINO HUESO, Lorenzo y CASTELLANOS CLARAMUNT, Jorge (eds.), Transparencia y explicabilidad de la inteligencia artificial, Tirant lo Blanch, pp. 29-70.

COTINO HUESO, Lorenzo (2023): «Qué concreta transparencia e información de algoritmos e inteligencia artificial es la debida», Revista Española de Transparencia, 16, pp. 17-63. https://doi.org/10.51915/ret.272 DOI: https://doi.org/10.51915/ret.272

GAMERO CASADO, Eduardo (2023): «Sistemas automatizados de toma de decisiones en el derecho administrativo español», Revista General de Derecho Administrativo, 63, 2023.

GIMENO FELIÚ, José María (2024): Hacia una buena administración desde la contratación pública. De la cultura de la burocracia y el precio a la de la estrategia y el valor de los resultados, Marcial Pons. DOI: https://doi.org/10.2307/jj.27976088

HUERGO LORA, Alejandro y DÍAZ GONZÁLEZ, Gustavo Manuel (2020): La regulación de los algoritmos, Aranzadi.

HUERGO LORA, Alejandro (2025): ««Juicio final» sobre «Bosco»: la sentencia del Tribunal Supremo», Almacén de Derecho, https://almacendederecho.org/juicio-final-sobre-bosco-la-sentencia-del-tribunal-supremo

MARTÍN DELGADO, Isaac (2023): «La aplicación del principio de transparencia a la actividad administrativa algorítmica», en GAMERO CASADO, Eduardo (Dir.), Inteligencia artificial y sector público: retos, límites y medios, Tirant lo Blanch, pp. 131-194.

MARTÍN DELGADO, Isaac y VALLE CAMACHO, María (2025): «La transparencia de los sistemas algorítmicos. Propuestas desde la contratación pública», en VALCÁRCEL FERNÁNDEZ, Patricia y HERNÁNDEZ GONZÁLEZ, Francisco L. (coords.), El derecho administrativo en la era de la inteligencia artificial, Instituto Nacional de la Administración Pública, 2025, pp. 295-306.

MESTRE DELGADO, Juan Francisco (2018): «Artículo 105», en RODRÍGUEZ-PIÑERO BRAVO-FERRER, M. y CASAS BAAMONDE, M. E. (dirs.), ARNALDO ALCUBILLA, E. y REMÓN PEÑALVER, J. (eds. lit.) y PÉREZ MANZANO, M. e BORRAJO INIESTA, I. (coords.), Comentarios a la Constitución Española, BOE y Wolters Kluwer, pp. 487-501.

PONCE SOLÉ, Juli (2025): «La sentencia “Bosco”: un punto —importante— y seguido», Almacén de Derecho, https://almacendederecho.org/la-sentencia-bosco-un-punto-importante-y-seguido

TAHIRÍ MORENO, Jesús A. (2023): «El principio de presunción de falibilidad de las decisiones algorítmicas desfavorables: una nueva garantía jurídica frente a las decisiones automatizadas y el uso de sistemas de inteligencia artificial en la Administración Pública», en Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, 60, pp. 188-214. DOI: https://doi.org/10.71296/raap.9

TAHIRÍ MORENO, Jesús A. (2024): «Una panorámica de los sistemas de inteligencia artificial desde la perspectiva del derecho administrativo», Revista Aragonesa de Administración Pública, 61, pp. 137-168. DOI: https://doi.org/10.71296/raap.120

TAHIRÍ MORENO, Jesús A. y COFRADES AQUILUÉ, Lucía (2024): «Déficits y excesos normativos en materia de transparencia, buena administración y buen gobierno: un análisis de la cuestión a partir de la legislación estatal y extremeña», Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, 22, pp. 92-117. https://doi.org/10.24965/reala.11350 DOI: https://doi.org/10.24965/reala.11350

TAHIRÍ MORENO, Jesús A. (2025): «La actuación administrativa algorítmica: una propuesta doctrinal desde la dogmática de la acción administrativa y la teoría general de los actos», Revista de Derecho Público: Teoría y Método, 12, pp. 85-117. DOI: https://doi.org/10.37417/RDP/vol_12_2025_3052

VESTRI, Gabriele (2022): «El acceso a la información algorítmica a partir del caso bono social vs. Fundación Ciudadana Civio», Revista General de Derecho Administrativo, 61.

Published

2025-12-17

How to Cite

Tahirí Moreno, J. A. (2025). Algorithmic transparency in public administration: Reflections on the Sentence 1119/2025, of September 11 (Bosco case). Revista Aragonesa De Administración Pública, (63-34), 189–205. https://doi.org/10.71296/raap.358

Issue

Section

Jurisprudence