Partial Dysfunction of the Legal Framework Governing Administrative Procurement by Local Companies in the Urban Planning Legislation of the Autonomous Community of Aragon: Advanced in Public Procurement but Lagging Behind in the Area of Corporate Urban Planning Management
DOI:
https://doi.org/10.71296/rarap.392Keywords:
Local planning societies, good administration, strategic planning, urban planning, public procurement, legislative coordination, regional public sectorAbstract
The purpose of this research paper is to analyze the evolution of aragonese urban planning legislation, from the 1999 Aragonese Urban Planning Law to the current Consolidated Text of the Aragonese Urban Planning Law of 2014, and its relationship with public procurement in general and with the legal regime of administrative contracting of local companies in particular. This research aims to strengthen legislative coordination between both areas, guarantee greater legal certainty for the operators involved, and promote efficient strategic planning that ensures the sound administration of contractual public resources. Furthermore, a field study is also addressed, highlighting the decisive influence of European and Spanish regulations on administrative contracting on the creation –and paralysis– of local urban planning companies, the results of which are eloquent.
Downloads
References
BERNAL BLAY, Miguel Ángel (2018): “El desarrollo autonómico de la normativa de contratos públicos”, Revista Aragonesa de Administración Pública, (extra) 18, págs. 91-138. DOI: https://doi.org/10.71296/rarap.475
BIENDICHO GRACIA, Luis, y TENA PIAZUELO, Vitelio (2022): “La regulación de las sociedades mercantiles autonómicas en la nueva Ley de Organización y Régimen Jurídico del Sector Público de Aragón”, Revista Aragonesa de Administración Pública, (extra) 22, págs. 109-149. DOI: https://doi.org/10.71296/rarap.419
BUESO GUIRAO, Enrique (2015): Las sociedades urbanísticas locales como instrumento de gestión de servicios y de desarrollo de actividades económicas, Valencia, Repositorio de la Universidad Politécnica de Valencia. RiuNet, 878 págs.
CANTERA CUARTANGO, José Manuel (2023): Régimen jurídico de la contratación de las sociedades públicas urbanísticas locales. De su pasada y vigente regulación a su deseable ordenación en beneficio de la sociedad: una propuesta constructiva, Cizur Menor (Navarra), Thomson Reuters-Aranzadi, 406 págs.
CANTERA CUARTANGO, José Manuel (2022): “La elusión de los procedimientos de contratación pública en las sociedades urbanísticas locales: su constatación desde un punto de vista empírico”, Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, 353, 2022, págs. 75-118.
CARRILLO DONAIRE, Juan Antonio (2021): “La compra pública de innovación: retos y oportunidades para el desarrollo de la I+D+i desde la demanda pública”, IUS ET VERITAS. Revista de la Asociación IUS ET VERITAS, 62, págs. 39-59. https://doi.org/10.18800/iusetveritas.202101.002 DOI: https://doi.org/10.18800/iusetveritas.202101.002
CASABONA BERBERANA, M.A. (2022): Las Entidades Urbanísticas de Conservación: Situación actual y expectativas, Zaragoza, Repositorio de la Universidad de Zaragoza. Zaguan, 408 págs.
FERNÁNDEZ GARCÍA, María Yolanda (2005): “La nueva regulación de la contratación pública en el Derecho Comunitario Europeo”, Revista de Administración Pública, 166, págs. 281-320.
GARCÍA-MORENO RODRÍGUEZ, Fernando (2019): “Sociedades públicas urbanísticas de rehabilitación: la continuación, adaptada a los nuevos tiempos, de prestaciones de servicios y realización de actividades económicas en el ámbito urbanístico por las diversas Administraciones Públicas”, Guillén Caramés, Javier (coord.), Lavilla Rubira, Juan José (coord.) y Jiménez de Cisneros Cid, Francisco Javier (coord.), en Los nuevos desafíos del derecho público económico: homenaje al profesor José Manuel Sala Arquer, Madrid, Congreso de los Diputados, págs. 447-498.
GARCÍA-MORENO RODRÍGUEZ, Fernando (2013): “El “Análisis retrospectivo del plan estatal de vivienda y rehabilitación (2009/2012) en cuanto que precursor de la nueva tendencia imperante en materia de vivienda y urbanismo: de la expansión a la contención y renovación. Especial referencia a las ARIs y las ARUs”, García-Moreno Rodríguez, Fernando (dir.) y González García, Francisco (dir.), en Reflexiones sobre la vivienda en España, Cizur Menor (Navarra), Thomson Reuters-Aranzadi, págs. 465-544.
GIMENO FELIÚ, José María (2024): Hacia una buena administración desde la contratación pública. De la cultura de la burocracia y el precio a la de la estrategia y el valor de los resultados, Madrid, Marcial Pons, 230 págs.
GIMENO FELIÚ, José María (2021): “El desafío de fondos Next Generation como elemento de transformación de la gestión pública”, Revista Aragonesa de Administración Pública, (extra) 20, págs. 21-41. DOI: https://doi.org/10.71296/rarap.446
GIMENO FELIÚ, José María (2008a): “El ámbito subjetivo y objetivo de la Ley de Contratos del Sector Público de 30 de Octubre de 2007”, en Novedades en la Ley de contratos del sector público, Logroño, Gobierno de la Rioja, págs. 11-110.
GIMENO FELIÚ, José María (2008b): “El nuevo ámbito subjetivo de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público: luces y sombras”, Revista de Administración Pública, 176, págs. 9-54.
GIMENO FELIÚ, José María (2007): “Actividad urbanística y contratos públicos: la lógica de la publicidad y concurrencia en las infraestructuras públicas”, Revista Aragonesa de Administración Pública, (extra) 9, págs. 149-182.
GIMENO FELIÚ, José Marí (2000): “La necesaria interpretación subjetivo funcional del concepto de Poder Adjudicador en la contratación pública”, Revista de Administración Pública, 151, págs. 425-440.
LÓPEZ RAMÓN, Fernando (2011): Lecciones de Derecho Urbanístico Aragonés, 1ª ed, Cizur Menor (Navarra), Aranzadi, 205 págs.
MEDINA ARNÁIZ, Teresa (2020): “La contratación pública estratégica”, Quintana López, Tomás (dir.), Rodríguez Escanciano, Susana (coord.) y Casares Marcos, Ana Belén (coord.), en La contratación pública estratégica en la contratación del sector público, Valencia, Tirant lo Blanch, págs. 81-99.
MOREU CARBONELL, Elisa (2018): “El expediente de contratación”, Gimeno Feliú José María (dir.), en Estudio sistemático de la ley de contratos del sector público, Cizur Menor (Navarra), Thomson Reuters-Aranzadi, págs. 913-930.
MORCILLO MORENO, Juana (2016): “Las cláusulas sociales en la contratación pública como garantía frente al dumping social intracomunitario”, Revista Aragonesa de Administración Pública, 47-48, págs. 180-209. DOI: https://doi.org/10.71296/raap.167
MORENO MOLINA, José Antonio (2015): “Relación de síntesis sobre las nuevas Directivas de contratación pública”, en Las nuevas directivas de contratación pública (X Congreso Asociación Española Profesores de Derecho Administrativo), Cizur Menor (Navarra), Thomson Reuters-Aranzadi, págs. 21-34.
MORENO MOLINA, José Antonio (2013): “La cuarta generación de directivas de la Unión Europea sobre contratos públicos”, Gimeno Feliú, José María (dir.) y Bernal Blay, Miguel Ángel (coord.), en Observatorio de contratos públicos 2012, Cizur Menor (Navarra), Thomson Reuters-Aranzadi, págs. 115-163.
PÉREZ FERNÁNDEZ, José Manuel (2021): “La cuestión competencial en el ámbito de la contratación del sector público: la delimitación de lo básico en la doctrina constitucional (STC 68/2021, de 18 de marzo)”, Revista de Administración Pública, 216, pp. 189-221. https://doi.org/10.18042/cepc/rap.216.07 DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rap.216.07
PERNAS GARCÍA, Juan José (2024): “La utilización de la huella de carbono en la preparación de contratos públicos: posibilidades y límites de un proceso en construcción”, Revista Aragonesa de Administración Pública, 61, págs. 60-106.
RAZQUIN LIZARRAGA, Martín María (2015): “Las nuevas directivas sobre contratación pública de 2014: aspectos clave y propuestas para su transformación en España”, Revista de Administración Pública, 196, págs. 97-135.
RODRÍGUEZ MARTÍN-RETORTILLO, María del Carmen (2018): “La planificación y programación de los contratos en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público”, Anuario da Facultade de Dereito da Universidade da Coruña, 22, págs. 329-356. https://doi.org/10.17979/afdudc.2018.22.0.5190 DOI: https://doi.org/10.17979/afdudc.2018.22.0.5190
SALDAÑA TORRES, María (2018): “El sistema de gobernanza de la contratación pública en Aragón”, Revista Aragonesa de Administración Pública, (extra) 18, págs. 325-354. DOI: https://doi.org/10.71296/rarap.481
VALCÁRCEL FERNÁNDEZ, Patricia (2019): “Tres dimensiones de la transparencia en la contratación pública: rendición de cuentas, respeto de los derechos de operadores económicos y mejora global de la gestión de este sector a través del "big data"”, Gimeno Feliú, José María (dir.) y De Guerrero Manso, Carmen (coord.), en Observatorio de los contratos públicos 2018, Cizur Menor (Navarra), Thomson Reuters-Aranzadi, págs. 93-130.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 José Manuel Cantera Cuartango

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

