Commentary on the competence-related and organizational aspects of spanish Law 7/2022 on waste (Arts. 12 and 13)
Spanish Law 7/2022, of April 8, on waste and contaminated soils for a circular economy
DOI:
https://doi.org/10.71296/rarap.430Keywords:
management’s waste, administrative powers, regulation’s power, plans of waste, adjudication, inspection, managements, public services and public economic activity, the producer responsibility obligationsAbstract
The new legal norm on waste, as its predecessor did (Law 22/2011 on waste and contaminated soils), dedicates two articles (arts. 12 and 13) to the competences that correspond to the State, the Autonomous Communities, the Local Entities and a Coordination Commission. This Commission, created in the previous waste law of 2011, is an organ of technical cooperation and collaboration between the different Administrations. In general, there are no significant changes and the scope of action of public administrations in management of wastes remains unchanged. The amendments introduced are to incorporate into our legislation the new package of regulatory measures adopted by the European Union with the fundamental aim of boosting the circular economy. At the same time, the new law serves to revise and clarify certain aspects of the previous legislation, in the light of the experience gained during the years of its implementation.
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