Comentario al título I de la Ley de Residuos y Suelos Contaminados para una economía circular. Instrumentos de la política de residuos (arts. 14 a 16)
Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular
DOI:
https://doi.org/10.71296/rarap.431Palabras clave:
política de residuos, prevención, planificación, procedimiento de aprobación, contratación públicaResumen
Es este trabajo se analiza el Título I de la nueva Ley de residuos que trata de los instrumentos de la política de residuos. Tras una aproximación general a las diferentes modalidades de instrumentos —principalmente, jurídicos y económicos— sobre los residuos, se profundiza en el análisis jurídico de los instrumentos de planificación; primero, los previstos para la prevención de residuos y, en segundo lugar, los planes para su gestión. Finalmente, se estudian de forma somera los instrumentos económicos, financieros y fiscales previstos en la Ley, con especial atención a la contratación pública circular.
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